Ce projet fait suite à une étude de faisabilité réalisée en 2017 par l’ORS Paca à la demande de l’ARS Paca.

Début 2017, dans le cadre de l’élaboration du futur projet régional de santé (PRS 2), l’Agence régionale de santé Provence-Alpes-Côte d’Azur (ARS Paca) a sollicité l’Observatoire régional de la santé (ORS) Paca pour construire, à partir de projections démographiques et épidémiologiques, des indicateurs prospectifs sur l’évolution de certaines pathologies chroniques à l’horizon 2028, permettant d’anticiper le dimensionnement de l’offre de services de santé nécessaire pour répondre aux besoins des populations et des territoires de la région.

Afin de faciliter la mise en oeuvre de la stratégie nationale de santé, il est proposé de renforcer le caractère stratégique et l'opérationnalité de la programmation régionale en simplifiant et assouplissant les Projets régionaux de santé. La dimension stratégique des projets des agences régionales de santé sera revue, en conformité avec les priorités de la stratégie nationale de santé et ses orientations seront inscrites dans une temporalité de dix ans, cohérente avec les modifications d'état de santé attendues.

Plusieurs outils ont été réalisés par l’ORS Paca dans le cadre de l’élaboration du troisième Plan Régional Santé Environnement 2015-2019, à la demande et avec le soutien de l’Agence régionale de santé, de la Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement et de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur.

Face au constat de difficultés à mobiliser les acteurs de l’entreprise dans le domaine de la prévention des troubles musculo-squelettiques (TMS) en région Paca, et ce malgré la forte sinistralité associée au risque de TMS, le pôle "politique du travail" de la Direction Régionale des Entreprises, de la Concurrence, de la Consommation, du Travail et de l’Emploi (Direccte) a sollicité l’ORS Paca pour mettre en place une étude afin de mieux comprendre les raisons de ces difficultés.

En 2007, l’ex-Institut national de la prévention et d’éducation pour la santé (Inpes), a publié les résultats d’une étude des opinions et perceptions de la population française sur diverses thématiques santé-environnement intitulée « Baromètre santé environnement (BSE) ».

Depuis la création des Agences Régionales de Santé (ARS), divers besoins sont apparus au sein du réseau des ARS et du Ministère de la Santé pour mieux caractériser les territoires et surtout de façon plus standardisée. Face à la diversité des besoins en termes d’échelles géographiques, les niveaux de construction de ces territoires ne peuvent être figés et la liste des indicateurs ne peut être limitée dans le temps. Dans ce contexte, le Ministère des Affaires Sanitaires et Sociales a fait un état des lieux des outils existants en France pour répondre à ces besoins.

Le vieillissement de la population, la forte augmentation des maladies chroniques, mais aussi les progrès technologiques et thérapeutiques ou l’entrée du numérique dans la santé ont considérablement changé les besoins et les approches en matière de soins. Le système de santé est en pleine mutation avec l’objectif de garantir à tous les habitants d’un territoire une meilleure prévention et un accès à des soins de qualité (porté par la stratégie "Ma santé 2022" du gouvernement), impliquant la coopération de l’ensemble des professionnels de santé de ce territoire.